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石狮市将实现镇(街道)中心农贸市场全覆盖

日期:2018-01-24

 

­  石狮市今年将规划建设5个农贸市场,通过新建和提升改造,实现一个镇(街道)一个中心农贸市场的目标。这是我市日前出台的《石狮市农贸市场建设及资金补助实施管理规定》提出的。

­  根据《规定》,我市农贸市场建设分新建和提升改造两种情况,必须遵循以下原则:符合我市城市总体规划、用地要求和农贸市场建设规范要求,立足实际,着眼长远,服务社区,方便群众。新建农贸市场要尽量使用现状建设用地。坚持镇(街道)、村居集体及企业主体投资与政府补贴相结合,突出扶持村级集体经济,同时鼓励企业法人投资建设。明确市场开办者的主体责任,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务,谁管理、谁负责”,接受市商务局、市场监督管理局、城市管理局、卫生和计划生育局、经济局等政府职能部门的监管。实行农贸市场开办者企业法人登记制度,引导农贸市场开办者单独设立为企业法人。

­  据悉,在深入调查摸底和科学论证的基础上,2017年我市将规划建设湖滨中心农贸市场(长福或曾坑)、世茂中心农贸市场(钞坑)、凤里中心农贸市场(镇中路)、幸福新城中心农贸市场、蚶江中心农贸市场5个农贸市场新建(改造)工程;鼓励其他镇(街道)选址建设1个中心市场;完成古宅农贸市场、福辉综合农贸市场、大仑农贸市场3个农贸市场提升改造工程;对永宁信义综合市场、港前农贸市场2个提升改造完工的农贸市场进行检查验收。通过新建和提升改造,实现一个镇(街道)一个中心农贸市场,使农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到全省先进示范农贸市场水平,满足人民群众生活需求。

­  在资金补助标准上,我市将以扶持村集体经济为主支持建设的农贸市场,主要由村集体经济投资,村级集体经济出资不低于投资总额的50%,市财政按投资总额的30%拨付补助,每个项目补助金额最高不超过200万元;由企业法人投资经营的,市财政按投资总额的15%拨付补助,每个项目补助金额最高不超过100万元。

­  在申请程序上,项目建设的申请程序:各镇(街道)按照属地管理原则,负责组织辖区内农贸市场新建和提升改造项目申请,协助业主单位做好项目立项工作,按照基建程序办理相关基建手续(取得选址意见书、规划许可证、用地许可证),取得建设工程规划许可证和施工许可证。各镇(街道)要敦促业主单位做好施工图纸设计,制定工作计划,将施工图纸等材料报送领导小组办公室(市商务局)备案后组织建设,并督促业主单位加快项目建设,尽快发挥社会效益。项目补助资金的申请程序:农贸市场新建和提升改造项目建成后,由业主单位提出验收申请,经镇(街道)初步审核、领导小组联合审查验收后一次性兑现补助。(记者 许小雄)

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­  根据《规定》,我市农贸市场建设分新建和提升改造两种情况,必须遵循以下原则:符合我市城市总体规划、用地要求和农贸市场建设规范要求,立足实际,着眼长远,服务社区,方便群众。新建农贸市场要尽量使用现状建设用地。坚持镇(街道)、村居集体及企业主体投资与政府补贴相结合,突出扶持村级集体经济,同时鼓励企业法人投资建设。明确市场开办者的主体责任,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务,谁管理、谁负责”,接受市商务局、市场监督管理局、城市管理局、卫生和计划生育局、经济局等政府职能部门的监管。实行农贸市场开办者企业法人登记制度,引导农贸市场开办者单独设立为企业法人。

­  据悉,在深入调查摸底和科学论证的基础上,2017年我市将规划建设湖滨中心农贸市场(长福或曾坑)、世茂中心农贸市场(钞坑)、凤里中心农贸市场(镇中路)、幸福新城中心农贸市场、蚶江中心农贸市场5个农贸市场新建(改造)工程;鼓励其他镇(街道)选址建设1个中心市场;完成古宅农贸市场、福辉综合农贸市场、大仑农贸市场3个农贸市场提升改造工程;对永宁信义综合市场、港前农贸市场2个提升改造完工的农贸市场进行检查验收。通过新建和提升改造,实现一个镇(街道)一个中心农贸市场,使农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到全省先进示范农贸市场水平,满足人民群众生活需求。

­  在资金补助标准上,我市将以扶持村集体经济为主支持建设的农贸市场,主要由村集体经济投资,村级集体经济出资不低于投资总额的50%,市财政按投资总额的30%拨付补助,每个项目补助金额最高不超过200万元;由企业法人投资经营的,市财政按投资总额的15%拨付补助,每个项目补助金额最高不超过100万元。

­  在申请程序上,项目建设的申请程序:各镇(街道)按照属地管理原则,负责组织辖区内农贸市场新建和提升改造项目申请,协助业主单位做好项目立项工作,按照基建程序办理相关基建手续(取得选址意见书、规划许可证、用地许可证),取得建设工程规划许可证和施工许可证。各镇(街道)要敦促业主单位做好施工图纸设计,制定工作计划,将施工图纸等材料报送领导小组办公室(市商务局)备案后组织建设,并督促业主单位加快项目建设,尽快发挥社会效益。项目补助资金的申请程序:农贸市场新建和提升改造项目建成后,由业主单位提出验收申请,经镇(街道)初步审核、领导小组联合审查验收后一次性兑现补助。(记者 许小雄)

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